Расстановка сил
Все вооруженные силы в Чечне делятся на три блока: группировка федеральных войск, силовые структуры пророссийского правительства, отряды сепаратистов.
Федеральная группировка
Основу федеральной группировки составляют войска МВД, находящиеся в подчинении центрального аппарата этого министерства, или его управлений в других административных районах России. Минувшей весной их численность на территории Чечни сократилась с 25600 человек до 22000, но теперь планируется ее увеличение до 27000. Костяк сил этого министерства в республике образует 46-я бригада Внутренних войск, численностью в 10000 человек (существуют планы ее увеличения до 15000).
Еще в феврале президент Чечни Алу Алханов говорил, что общая численность федеральной группировки достигает 36-38 тысяч человек. Месяц спустя российское информационное агентство Интерфакс, обнародовало цифру в 28 тысяч. В мае начальник Главного штаба Внутренних войск Сергей Бунин заявил уже о 25 тысячах.
В перспективе Москва планирует оставить в республике на постоянной основе, кроме пограничников (3000 человек), 42-ю мотострелковую дивизию Минобороны (15000) и 46-ю бригаду Внутренних войск МВД (10000). Однако официальный Грозный настаивает, почти на полном выводе войск центрального подчинения из республики. Данное требование не относится лишь к пограничным войскам ФСБ, дислоцированным на чеченском участке российско-грузинской границы.
Следует отметить, что в состав федеральной группировки входят четыре батальона (два от МВД и два от Минобороны) состоящие из чеченцев, причем три из них сформированы из бывших сепаратистов.
Чеченские силовые структуры
Большинство силовых структур состоящих из чеченцев, относится к МВД. По крайне мере формально, они подчиняются республиканскому руководству этого министерства или командованию Внутренних войск (ВВ) Северо-кавказского округа. Исключение составляет служба охраны президента Алу Алханова относящаяся к Главному управлению МВД Южного федерального округа. Кроме них, два чеченских батальона "Восток" и "Запад", находятся в подчинении министерства обороны.
Численность чеченских силовых структур превышает 20 тысяч человек.
В конце мая Алу Алханов сообщил, что в подразделениях республиканского МВД служат 17 тысяч человек. Численность
Парад батальона «Север»
чеченских батальонов "Север" и "Юг", формально
Парад батальона «Север»
подчиняющихся командованию ВВ, достигает 1200 человек. По поводу штата
двух батальонов Минобороны существуют разноречивые сведения, но, судя по большинству источников, в них служат в общей сложности около 2000 человек. Кроме того, существуют отдельные службы охраны премьер-министра Рамзана Кадырова и президента Алу Алханова. За безопасность первого из них официально отвечают 60 человек. По словам Кадырова, еще 120 человек охраняют президента Алханова.
Вместе с тем, ряд пророссийских чеченских деятелей, особенно премьер-министр Рамзан Кадыров и командир батальона "Восток" Сулим Ямадаев, в состоянии мобилизовать и вооружить значительное количество своих сторонников, официально не состоящих в силовых структурах республики. В таком случае, общая численность чеченских военизированных формирований способна превысить 30 тысяч человек (этой оценки в частности придерживается бывший премьер-министр Чечни Михаил Бабич).
Сепаратистские формирования
С начала второй чеченской кампании осенью 1999, чиновники различных российских ведомств нередко оглашали противоречивые сведения о количестве активных сторонников независимости Чечни. Согласно официальным данным большая их часть была уничтожена в 1999 – 2001 годах (около 11 тысяч человек). В течение последующих трех лет, в заявлениях российских представителей численность сепаратистов варьировалась в пределах 1500 – 2000 человек. Об уменьшении этих цифр в октябре 2005 заявил зам министра внутренних дел России Аркадий Еделев. Он сообщил, что в Чечне действуют более 70 отрядов боевиков, общей численностью около 800 человек. Еделев отметил, что приблизительно 100 из них - иностранные моджахеды (спустя два месяца начальник Генштаба армии Юрий Балуевский "повысил" их численность до 200). В январе сего года, командующий федеральной группировкой войск на Северном Кавказе Олег Хотин объявил, что в Чечне 70-75 групп боевиков, общей численностью более 700 человек. Премьер-министр республики Рамзан Кадыров опроверг эти данные, отметив, что количество активных сепаратистов не превышает 250 человек.
По словам бывшего командующего федеральной группировкой в Чечне (1995-96 гг.) генерал-полковника Анатолия Шкирко, реальная численность людей воюющих в республике против России значительно выше цифр, озвучиваемых официально. В октябре прошлого года, в интервью интернет-изданию Кавказский узел, он заявил, что публикуемые данные – "всего лишь экспертные оценки, зависящие от компетенции эксперта и политического момента". Данное утверждение в марте сего года фактически подтвердил начальник управления ФСБ по борьбе с международным терроризмом генерал-майор Юрий Сапунов. В интервью интернет-изданию Страна.ру он признал, что о «непосредственном числе боевиков, сложно говорить с достаточной уверенностью». Сапунов констатировал лишь, что их «людская ресурсная база велика».
Доку Умаров
На этом основании сведения
Доку Умаров
оглашаемые представителями пророссийского чеченского правительства, заслуживают еще
меньшего доверия, чем данные московских чиновников. В свете начавшихся в конце марта переговоров о разграничении полномочий между Москвой и Грозным, руководители Чечни всячески подчеркивают, что в состоянии сами контролировать обстановку в республике. С этой целью Кадыров и другие чеченские деятели намеренно занижают численность воюющих сепаратистов.
В апрельском интервью Радио Свободы, один из главных лидеров сепаратистов Доку Умаров заявил, что у них достаточно сил "в любое время провести крупную боевую операцию", если это целесообразно в "политическом аспекте". Кроме того, он подчеркнул наличие тесного взаимодействия с активистами исламского подполья в других республиках Северного Кавказа. Это подтверждают крупномасштабные акции антироссийских сил в регионе проводимые в последние годы, в частности события в Кабардино-Балкарии в октябре 2005. При этом, северо-кавказские противники Москвы способны перебрасывать немалые силы из Чечни в соседние республики, и наоборот. О последнем таком маневре, 16 мая сообщил военный комендант Чеченской республики Григорий Фоменко.
Новая армия
В конце 1999 – начале 2000 годов Москва всячески пыталась ослабить сепаратистское движение, расколоть его на "умеренных" и "радикалов", перетянуть на свою сторону как можно больше известных личностей, ранее выступавших за независимость республики. Вследствие сепаратных переговоров и широкой пропагандистской кампании, ряды сопротивления стали покидать некогда заклятые противники российской власти. Первоначально, это были в основном участники первой чеченской войны, разочаровавшиеся в Масхадове, главным образом из-за его бессилия обуздать радикальную оппозицию и иностранных моджахедов. Некоторые покидали ряды сепаратистов во главе собственных вооруженных формирований. Самый известный пример – переход на сторону федеральных сил влиятельного клана Ямадаевых, контролировавшего второй по величине город республики Гудермес. Осенью 1999 пятеро братьев Ямадаевых добровольно поддержали Москву. Они сформировали из своих сторонников роту специального назначения, напрямую подчинявшуюся Генштабу российской армии. В 2003 году она была преобразована в батальон "Восток" военной разведки ГРУ.
По примеру подразделения Ямадаевых, из бывших сепаратистов стали формироваться другие силовые структуры: Служба безопасности главы республики, отряд Мовлади Байсарова, "нефтяной полк" Адама Делимханова, структуры вневедомственной охраны. Формально они курировались ФСБ или относились к республиканскому МВД, но реально контролировались кланом Кадыровых или были тесно с ним связаны (как упоминавшийся отряд Байсарова).
Ахмат Кадыров, в прошлом муфтий Чечни и один из идеологов борьбы за независимость, осенью 1999 покинул ряды сопротивления. В июне 2000-го он возглавил пророссийскую администрацию республики. Параллельно его сын Рамзан приступил к созданию Службы безопасности (СБ) нового главы республики.
Ахмат Кадыров
Кадыровы фактически монополизировали процесс амнистирования сепаратистов. Если на начальном этапе войны, в пророссийские силовые структуры зачислялись главным образом идейные оппоненты Масхадова, то Кадыровы стали принимать всех, кто изъявлял готовность перейти под их командование. Это касалось и активных участников второй чеченской кампании, что принципиально отличало боевиков Рамзана Кадырова от сторонников клана Ямадаевых. Более того, некоторые члены сепаратистского командования, буквально через несколько месяцев после перехода на сторону Кадыровых, занимали руководящие должности в их СБ (Артур Ахмадов, Муслим Ильясов, Аламбек Ясаев и др.). Не отказываясь от своих взглядов, сепаратисты примыкали к Рамзану по конъюктурным соображениям, из страха попасть в руки федеральных сил, или вследствие давления на родственников (проявлявшегося в частности в виде захвата заложников). Это позволило Кадыровым значительно увеличить собственные вооруженные формирования, что во многом обеспечило им наиболее прочные позиции во властных структурах республики.
В октябре 2003 Кадыров-старший стал президентом Чечни. К этому времени его СБ была уже крупнейшей силовой структурой состоявшей из чеченцев. Ее численность к этому времени, по словам самого Ахмата Кадырова, достигала 3000 человек (полтора года спустя по данным нового президента Алу Алханова эта цифра выросла до 7000). Основная их часть состояла из недавних участников борьбы за независимость. По данным российских военных источников летом 2004 амнистированные сепаратисты составляли более 70% среди подчиненных Кадырова-младшего. Многие из них особо не скрывали, что лишь временно действуют на стороне федеральной власти. По словам майора республиканского управления ФСБ Владимира Мартынова, летом 2004 сам Рамзан Кадыров заявил в интервью местному телеканалу, что сегодня он со своими людьми борется против ваххабитов, но если "народ опять скажет воевать против русских – мы подчинимся". В ноябре того же года представитель военной комендатуры Чечни Сергей Смирнов сообщил IWPR, что российские военные не раз обнаруживали у убитых боевиков удостоверения сотрудников Службы безопасности Кадырова. Этой весной, подозрения по поводу лояльности его вооруженных формирований Москве, значительно усилились после дезертирства одного из подразделений Антитеррористического центра республики, сформированного на базе СБ.
Более того, с момента образования, силовые структуры Кадырова открыто игнорировали российское законодательство. Их обвиняют в захватах людей, как правило, ради получения выкупа, или информации о сепаратистах, а также с целью оказания давления на участников сопротивления (в отдельных случаях объектами захвата являлись даже сотрудники российских силовых структур, в том числе ФСБ); в массовых пытках и внесудебных ликвидациях; в изнасилованиях; в незаконной конфискации или уничтожении гражданского имущества; в оказании давления на оппонентов клана Кадыровых из числа пророссийских чеченских политиков; в рэкете; в участии в нелегальной торговле нефтью. Подобные обвинения неоднократно озвучивались не только правозащитниками, но и видными чеченскими деятелями, а также российскими официальными лицами. Так в октябре 2003 бывший глава администрации Ачхой-Мартановского района, кандидат в президенты Чечни Шамиль Бураев обвинил СБ Кадырова в "охоте на инакомыслящих". В мае 2004 советник российского президента Асламбек Аслаханов признал, что "кадыровская охрана" фактически действует вне рамок закона. В ноябре 2004 майор УФСБ Чечни Владимир Мартынов подчеркнул, что "многие действия "кадыровцев" дискредитируют федеральные и республиканские власти". В июне 2005 экс-министр печати и информации в пророссийском правительстве Беслан Гантамиров обвинил СБ Кадырова в рэкете, избиениях и похищениях общественно-политических деятелей, "похищениях и убийстве даже сотрудников
Михаил Бабич
ФСБ", "бандитизме на территории всего Северного Кавказа". В апреле 2006 бывший премьер-министр Чечни
Михаил Бабич
Михаил Бабич
(ныне зам председателя комитета Госдумы по обороне) назвал вооруженные формирования Кадырова "совершенно незаконной структурой".
В апреле 2006 также стало известно о передаче в Верховный суд Чечни уголовных дел на 17 бывших сотрудников СБ Кадырова. Им инкриминировалось совершение 35 преступлений, в частности акций бандитизма и разбоев. Однако этот случай является исключением из правил. Обычно, попытки сотрудников местных правоохранительных органов и российских спецслужб расследовать противоправные действия подчиненных Рамзана Кадырова жестко пресекались. С этой целью применялись методы физического давления на самих оперативников и их родственников. После назначения Кадырова-младшего первым вице-премьером Чечни в мае 2004, любые следственные мероприятия против его подчиненных стали пресекаться на уровне республиканского руководства, в частности самого МВД. Данное явление обрело еще более явный характер после того, как в июне 2004 министерство внутренних дел Чечни возглавил Руслан Алханов (экс-начальник охраны Кадырова-старшего), и тем более после вступления Рамзана Кадырова в должность премьер-министра, в марте 2006.
Вмешательство Москвы
В свете всего вышесказанного, уже в 2003-2004 годах стало очевидно, что под видом СБ Кадырова сумела избежать уничтожения значительная часть боеспособных сепаратистских формирований (включая среднее командное звено). Они отличались богатым боевым опытом, были хорошо вооружены, имея в своем распоряжении даже бронетехнику, и починялись исключительно клану бывшего идеолога сепаратистов Ахмата Кадырова. Эти формирования стали одним из главных инструментов установления единоличной власти Кадыровых в республике. Лояльность самого клана Кремлю вызвала серьезные сомнения. Было ясно, что его представители принципиально не отказались от идеи независимости, встав на сторону федерального центра, лишь руководствуясь соображениями текущей политической выгоды.
Первоначально подобная ситуация все же отвечала интересам Москвы. С помощью Кадыровых, удалось превратить "российскую интервенцию против независимой Ичкерии" в борьбу самих чеченцев с "международными террористами и ваххабитами". Однако противоправные действия вооруженных формирования Кадыровых вызывали растущее недовольство других влиятельных пророссийских кланов, а также способствовали популярности радикального ислама среди простого населения, особенно молодежи. Это гарантировало сохранение напряженности в Чечне, что наравне с k2;ктивизацией исламского подполья в соседних республиках Северного Кавказа создавало угрозу общерегиональным интересам Москвы. К тому же, в 2002-2004 годах армия Кадыровых превратилась в гораздо более мощную военную силу, нежели сохранившиеся в республике отряды непримиримых сепаратистов.
Для установления контроля над вооруженными формированиями Рамзана Кадырова, Кремль воспользовался гибелью его отца в мае 2004 года. Чтобы не спровоцировать резкого сопротивления Кадырова-младшего и его сторонников, в том же
Владимир Путин и Рамзан Кадыров
месяце Рамзан получил должность первого вице-премьера. В декабре 2004 российский президент
Владимир Путин и Рамзан Кадыров
присвоил ему звание
Героя России.
В августе того же года новым президентом Чечни стал Алу Алханов. В отличие от своего предшественника он не участвовал в сепаратистском движении, и в первую чеченскую войну (1994-96 гг.) воевал на стороне федеральных сил. С 2003 года Алханов возглавлял МВД республики, при этом весьма негативно относился к личной армии Кадыровых. Москва рассматривала нового президента как более лояльную и управляемую фигуру в сравнении с его предшественником, а также в качестве потенциального противовеса Рамзану Кадырову.
Вскоре после гибли Ахмата Кадырова, стало известно о планах Москвы реорганизовать его Службу безопасности. В июле 2004 из более тысячи ее сотрудников был сформирован полк милиции особого назначения (ПМОН) имени Ахмата Кадырова. Его передали в подчинение руководству республиканского МВД.
В январе 2005 начальник Управления собственной безопасности МВД России по Южному федеральному округу Владимир Савченко объявил о создании службы охраны нового президента Чечни Алу Алханова. Соответственно, СБ Кадырова лишалось функций обеспечения безопасности главы республики. Тем самым она фактически утратила собственную легитимацию, так как ее главная задача заключалась именно в обеспечении безопасности президента. Хотя часть сотрудников новой службы набиралась из СБ Кадырова, теперь они строго подчинялись Главному управлению МВД по Южному федеральному округу.
В мае 2005 на базе сохранивших свою самостоятельность вооруженных формирований СБ Кадырова был создан Антитеррористический центр (АТЦ) республики. Это была промежуточная фаза в процессе дальнейшей реорганизации и переподчинения боевиков Кадырова. Уже в ноябре того же года стало известно о планах сформировать из них два батальона, подчиняющихся командованию Внутренних войск МВД Северо-кавказского округа. Создание этих батальонов, получивших названия "Юг" и "Север", было почти полностью завершено к апрелю сего года. В конце того же месяца сам Рамзан Кадыров объявил, что ни СБ ни АТЦ больше не существует.
Чеченская пирамида
Несмотря на усилия Москвы, Кадыров не только не утратил контроль над своими бывшими подчиненными, но и использовал действия федерального центра ради укрепления собственных позиций в силовых структурах республики. Наиболее важные из них (за исключением двух батальонов Минобороны) в 2003-2006 годах возглавили приближенные Кадырова. Еще в мае 2003 ему удалось подчинить себе самое боеспособное подразделение МВД – чеченский отряд милиции особого назначения (ОМОН), ранее считавшийся одним из оплотов оппозиции Кадыровым в силовых структурах республики. Вместо Мусы Газимагомадова, воевавшего на стороне федеральных сил с первой чеченской кампании и погибшего в автокатастрофе, при весьма странных обстоятельствах, ОМОН возглавил активный участник сепаратистского движения, ранее руководивший охраной Кадырова-старшего Руслан Алханов. В июне 2004 он встал во главе МВД Чечни. При этом контроль над ОМОНом
Руслан Алханов
остался в руках
Руслан Алханов
Кадырова. Новым начальником этого спецподразделения был назначен Артур Ахмадов. До весны 2003 он был
одним из видных сепаратистских командиров, воевал против федеральных сил в первую и вторую кампании, и воспользовался амнистией, лишь за год с небольшим, до назначения начальником ОМОНа. До вступления в новую должность Ахмадов возглавлял штаб СБ Кадырова.
В июле 2004 ПМОН имени Ахмата Кадырова при республиканском МВД возглавил Аламбек Ясаев. Он также принимал участие в боевых действиях против федеральных сил во вторую чеченскую кампанию. После амнистии, Ясаев возглавил один из батальонов СБ Кадырова.
В декабре 2005 в результате пожара на территории комплекса правительственных зданий республики погиб бывший полковник КГБ Рудник Дудаев. До своей гибели он возглавлял Совет безопасности Чечни и весьма негативно относился к вооруженным формированиям Рамзана Кадырова. Вследствие этого «несчастного случая» (согласно официальной версии), новым секретарем Совета безопасности стал Хайруди Висенгериев. В прошлом он входил в состав высшего военного командования сепаратистского режима, а до своего последнего назначения, являлся личным помощником Кадырова-младшего.
В апреле 2006 командирами новых батальонов Внутренних войск МВД "Юг" и "Север" также стали бывшие сепаратисты и приближенные Рамзана Кадырова. Первый из этих батальонов возглавил Муслим Ильясов, воспользовавшийся амнистией лишь летом 2003 и затем руководивший АТЦ Кадырова. Начальником батальона "Север" был назначен Алибек Делимханов, до того командовавший одним из подразделений того же АТЦ.
Параллельно, в большинстве районов Чечни на ключевые должности в местных органах внутренних дел были назначены ставленники Кадырова, из числа бывших сотрудников Службы безопасности и Антитеррористического центра.
Таким образом, в 2003-2006 "лишившись" СБ и АТЦ Рамзан Кадыров установил контроль над Совбезом и МВД республики, подразделениями этого министерства ОМОН и ПМОН, а также двумя батальонами Внутренних войск "Север" и "Юг". По мнению многих российских экспертов и чеченских политиков, бывшие сотрудники СБ и АТЦ лишь номинально подчиняются МВД республики и командованию ВВ России, на самом же деле они сохраняют верность Кадырову. В апреле сего года в интервью региональному изданию Южный репортер, экс-премьер Чечни Михаил Бабич заявил: "Не нужно вводить себя в заблуждение, что это регулярные части, которые будут выполнять федеральные задачи. По-видимому, это части, которые будут выполнять некие свои задачи. А вот насколько они будут коррелироваться с задачами федерального центра, неизвестно".
Клановая война
В 2003-2006 годах Рамзану Кадырову также удалось ощутимо ослабить позиции собственных оппонентов в рядах силовых структур республики. Как уже отмечалось, в апреле 2003 в автокатастрофе погиб командир ОМОНа Муса Газимагомадов, после чего это подразделение попало под контроль Кадырова. Затем, единственным противовесом его вооруженным формированиям в чеченских силовых структурах остались батальоны ГРУ "Восток" и "Запад". Между ними и СБ Кадырова изначально существовали весьма напряженные отношения, не редко перераставшие в боевые столкновения. Отчасти этому способствовало традиционное соперничество между ГРУ и ФСБ. Военная разведка естественно покровительствовала командирам двух своих чеченских батальонов Сулиму Ямадаеву и Саид-Магомеду Какиеву, а руководство ФСБ сделало ставку на Кадырова.
Немалую роль играл и идейный антагонизм, особенно между СБ и батальоном "Запад". Если большинство боевиков Кадырова составляют амнистированные сепаратисты, то служащие этого батальона – ярые противники независимости, крайне подозрительно (если не враждебно) относящиеся к своим бывшим противникам. Однако с политической точки зрения, куда большую опасность для клана Кадыровых представляют братья Ямадаевы, один из которых командует батальоном
Сулим Ямадаев
"Восток". В то время как начальник "Запада" Саид-Магомед Какиев в политику особо не вмешивается, Ямадаевы пользуются
Сулим Ямадаев
ощутимым влиянием в республике и федеральном центре. В мае 2000 накануне назначения руководителя временной администрации Чечни, один из братьев – Халид (ныне депутат Госдумы от правящей партии «Единая Россия») даже открыто заявил, что Ахмат Кадыров не подходит на эту роль. С военной точки зрения, представители этого клана способны мобилизовать и вооружить гораздо больше сторонников, нежели сегодня служат в их батальоне. Таким образом, Ямадаевы в состоянии противостоять Кадыровым, как в политическом, так и в военном отношении. Именно поэтому, в 2003-2006 годах основные усилия Рамзана были направлены на нейтрализацию в первую очередь этого опасного соперника.
В марте 2003 в собственном доме был взорван (по официальной версии сепаратистами) первый командир "Востока" Джабраил Ямадаев.
В июне 2005 в населенном пункте Бороздиновская, расположенном неподалеку от чечено-дагестанской границы, служащими батальона были совершены противоправные действия, в результате которых четыре дома оказались сожжены, один местный житель погиб и еще 11 пропали без вести. Хотя сотрудники СБ Кадырова значительно чаще проводили подобные акции, благодаря усилиям их руководителя события в Бороздиновской получили беспрецедентно широкую огласку в российских СМИ. Возникший скандал явно был направлен на дискредитацию Сулима Ямадаева в глазах Москвы. Сам Рамзан Кадыров возглавил государственную комиссию по расследованию инцидента в Бороздиновской, и потребовал расформирования батальона. Более того, из собственных средств он выплатил крупные компенсации жителям пострадавшего населенного пункта, представ в весьма выгодном свете на фоне преступлений подчиненных Ямадаева. В конечном итоге, командир одного из подразделений "Востока" был привлечен к уголовной ответственности.
В феврале 2006, в одной из казарм батальона в результате "детонации газовых баллонов" (опять же по официальной версии) выбыли из строя почти пол сотни бойцов: 12 человек погибли и 35 получили тяжелые ранения.
Параллельно, Кадыров сумел использовать себе на пользу и создание батальонов Внутренних войск "Юг" и "Север". Будучи уже премьер-министром республики, он добился того, что эти подразделения фактически дублируют функции "Востока" и "Запада". При этом, новые чеченские структуры ВВ имеют ту же зону ответственности, что и эти батальоны ГРУ.
Еще не так давно, Сулим Ямадаев признавал весьма непростой характер отношений с Рамзаном Кадыровым. В ноябре 2004 отвечая на вопрос по этому поводу в интервью интернет-изданию Yтро.ру, он сообщил, что «были различные ситуации», в частности «стычки», когда «наши молодые ребята выясняли между собой отношения». Однако в последнее время, явно осознав неизбежность достижения Кадыровым-младшим поста президента, командир «Востока» предпочитает не упоминать о «стычках» между их сторонниками. Последнее его интервью, данное 21 июня интернет-изданию Росбалт, больше походило на выступление главы предвыборного штаба Рамзана Кадырова, нежели действующего командира ГРУ. Чем больше Кремль будет демонстрировать благосклонность к Кадырову, тем сильнее придется братьям Ямадаевым скрывать свои истинные взгляды и намерения.
Перспективы
Пользуясь расположением Кремля, клан Кадыровых с 2000 года целенаправленно добивается монополизации власти в Чечне. Именно демонстрация лояльности федеральному центру позволила Кадырову-старшему сменить во главе республики президента Масхадова. В июне 2000 Ахмат Кадыров был назначен главой временной администрации. В октябре 2003 он стал
Рамзан Кадыров
президентом. После его гибели в мае 2004,
Рамзан Кадыров
Кадыров-младший занял пост первого вице-премьера. В марте 2006 он возглавил
правительство, после того как премьер-министр Сергей Абрамов попал в автомобильную аварию (как за три года до того, командир чеченского ОМОНа). Следующая ступень на этом пути – пост президента. Согласно конституции Чечни, его Рамзан Кадыров сможет занять по достижении 30-летнего возраста в октябре этого года.
Поэтапная монополизация власти кланом Кадыровых в условиях Чечни была бы невозможной без опоры на многочисленные вооруженные формирования. Они стали важным инструментом давления на соперничающие кланы, также объявившие о лояльности Москве. Те же вооруженные формирования обеспечили Кадыровым подчинение простого населения и гражданской администрации. Позже растворившись в различных батальонах и полках, бывшие сотрудники СБ и АТЦ обеспечили своему реальному боссу контроль над официальными силовыми структурами. Теперь имея за собой 20-тысячную армию, Кадыров убеждает федеральный центр, что он в состоянии самостоятельно контролировать ситуацию в республике. На этом основании он требует вывода федеральных войск из Чечни.
Именно благодаря этой армии, теперь уже не столько Кадыров зависит от Москвы, сколько позиции Кремля на Северном Кавказе зависят от Кадырова. Попытка лишить его занимаемого положения может спровоцировать резкое обострение ситуации в Чечне, вплоть до новой войны, чем непременно воспользуется исламское подполье в соседних республиках. Если Москва решит оставить все без изменений, то рискует вновь утратить контроль над ситуацией, с перспективой очередного отделения Чечни от России.
Судя по событиям последних двух лет, Кремль в более завуалированной и мягкой форме действует по схеме первой половины 90-х годов. Тогда российские власти всячески пытались создать в республике противовес режиму Дудаева. Теперь аналогичная роль отводиться президенту Алханову. Однако он для этой роли явно не подходит. Алханов не имеет лагеря собственных сторонников, и не пользуется особым влиянием на местные силовые структуры. Он также не связан ни с одним крупным кланом, обладающим ощутимым весом в Чечне. Являясь нейтральной фигурой, этот человек идеально подходит на роль номинального президента, при реальном главе республики в лице премьер-министра. Но быть ему противовесом Алханов не в состоянии. На эту роль лучше всего подходит клан Ямадаевых. Однако он пользуется поддержкой ГРУ, что почти автоматически лишает его расположения ФСБ, и выходцев из этой структуры в окружении российского президента.
Сам Рамзан Кадыров вряд ли пойдет на открытую конфронтацию с Москвой, если на него не будет оказано чрезмерное давление (в том числе преднамеренно, в преддверии выборов президента России весной 2008). В ближайшей перспективе главная его цель заключается в достижении всей полноты власти внутри республики. Если федеральный центр не будет препятствовать этому, то Кадыров наверняка продолжит всячески демонстрировать свою лояльность Кремлю. Став полновластным хозяином Чечни, скорее всего, он решиться на провозглашение независимости, лишь в случае затяжного политического кризиса в России и ослабления федерального центра. Рамзан Кадыров еще очень молод, и вполне может рассчитывать на такую перспективу.
В 1991 году российское руководство поддержало в Чечне сторонников независимости, в противовес советским функционерам в правительстве республики. В дальнейшем спецслужбы Москвы вооружали и обучали чеченских боевиков с целью использовать их в собственных интересах в грузино-абхазском конфликте. К чему это привело хорошо известно.
В 1999 году российское руководство поддержало в Чечне "умеренных" сторонников независимости, в противовес непримиримым сепаратистам. В дальнейшем спецслужбы Москвы вооружали и обучали боевиков клана Кадыровых, с целью использовать их в собственных интересах в чеченском конфликте. К чему это приведет, покажет время…
Основные этапы вхождения во власть Рамзана Кадырова
Июнь 2000 г.: Ахмат Кадыров назначается Москвой главой временной администрации Чеченской республики; Рамзан Кадыров приступает к созданию Службы безопасности своего отца.
Октябрь 2003 г.: Ахмат Кадыров становится президентом Чеченской республики.
Май 2004 г.: После гибели отца, Рамзан Кадыров занимает пост первого вице-премьера в правительстве Чеченской республики.
Ноябрь 2005 г.: После того как премьер-министр Чеченской республики Сергей Абрамов получил серьезные ранения в автомобильной аварии, Рамзан Кадыров приступает к исполнению обязанностей главы республиканского правительства.
Февраль 2006 г.: Рамзан Кадыров назначен секретарем чеченского регионального отделения правящей партии «Единая Россия» (до назначения Кадырова, основным кандидатом на этот пост считался Халид Ямадаев); В интервью еженедельнику КоммерсантЪ-Власть Рамзан Кадыров впервые заявил о готовности занять пост президента республики «если команда скажет».
Март 2006 г.: При единогласной поддержке чеченских парламентариев, Рамзан Кадыров становится премьер-министром республики.
Апрель 2006 г.: Завершается процесс по установлению Рамзаном Кадыровым контроля над основными силовыми и административными структурами Чеченской республики. В результате, приближенные к нему лица встают во главе МВД (и ключевых его подразделений), двух чеченских батальонов Внутренних войск МВД России, Совета безопасности, муфтията, нижней палаты парламента, министерства финансов, и значительной части местных органов власти.
Май 2006 г.: Чеченский парламент принимает закон о Конституционном собрании, фактически гарантирующий в будущем «избрание» Рамзана Кадырова на пост президента республики.
Июнь 2006 г.: Рамзан Кадыров берет под личный контроль работу структур, составляющих газовую и агропромышленную отрасли республиканской экономики.
Октябрь 2006 г.: Согласно конституции Чеченской республики, по достижению 30-летнего возраста, с этого месяца Рамзан Кадыров имеет право занять пост президента.
Версия для печати Рейтинг:
Комментарии отсутствуют